Una plataforma de participación perfecta para tu Agenda Urbana


En las últimas semanas hemos recibido varias llamadas de instituciones públicas y privadas preguntándonos básicamente lo mismo: ¡Necesito una plataforma de participación para elaborar mi Agenda Urbana! ¿Es un CONSUL una plataforma adecuada? Así qué nos hemos decidido a escribir este artículo para  ayudar a los que os estéis haciendo la misma pregunta, qué sabemos que sois muchos ;)

Vayamos por partes

¿Qué es la Agenda Urbana?

La Agenda Urbana Española (AUE) es un documento estratégico que, de conformidad con los criterios establecidos por la Agenda 2030, la nueva Agenda Urbana de las Naciones Unidas y la Agenda Urbana para la Unión Europea persigue el logro de la sostenibilidad en las políticas de desarrollo urbano. Constituye, además, un método de trabajo y un proceso para todos los actores, públicos y privados, que intervienen en las ciudades y que buscan un desarrollo equitativo, justo y sostenible desde sus distintos campos de actuación.

Agenda Urbana y plataformas de participación ciudadana

La Agenda Urbana Española reconoce qué “El proceso de participación es uno de los pilares en los que trata de asegurarse su éxito”, ya qué al fin y al cabo el proceso de elaboración de la Agenda Urbana es un gran proceso participativo, qué se inicia desde la fase de diagnóstico, continúa con el debatir y contrastar las acciones a definir en el Plan de Acción y debería seguir una vez elaborado el Plan, previendo una gobernanza de la agenda que asegure un seguimiento y evaluación participada.

Este proceso requiere que se acompañe del desarrollo de herramientas de participación a la altura de los objetivos, es decir, completas, seguras y versátiles para permitir diferentes tipos de procesos participativos.

La plataforma CONSUL

CONSUL es el software desarrollado por el Ayuntamiento de Madrid destinado a facilitar la participación ciudadana. CONSUL habilita un sistema inmediato de comunicación con la administración que permite a la ciudadanía plantear propuestas de actuación para que sean apoyadas por otros usuarios, manifestar su decisión sobre cuestiones especialmente significativas de la acción institucional, participar en el proceso de elaboración de normas o decidir sobre el destino de parte del presupuesto institucional.

CONSUL permite llevar a cabo todos los procesos participativos más relevantes, y adaptarse a las necesidades concretas de cada situación. Se ha diseñado de manera totalmente configurable para que se puedan activar o desactivar los diferentes procesos, y configurarlos de maneras distintas. De esta manera se puede adaptar a cualquier necesidad.


CONSUL se ha extendido a ya  a más de 135 Instituciones en 35 Países, recibiendo el Premio de las Naciones Unidas al servicio público por su labor en la democratización de las instituciones

Los principales procesos de participación que se pueden realizar en CONSUL son los siguientes:

- Propuestas Ciudadanas. Cualquier persona puede hacer propuestas para mejorar su ciudad. Las propuestas pueden recoger apoyos y en caso de alcanzar un cierto umbral pasar a votación.

- Debates. La ciudadanía puede abrir hilos de discusión sobre cualquier tema y crear espacios independientes donde debatir y opinar sobre un tema concreto. Los representantes institucionales también cuentan con perfiles verificados para poder abrir los debates que consideren oportunos.

- Votaciones/encuestas. Se pueden realizar votaciones tanto de propuestas de la ciudadanía, como de la institución. Además, se pueden dirigir a todo el territorio o sólo a determinadas zonas.

- Documentación Colaborativa. Permite que la ciudadanía participe de manera activa en la elaboración cualquier documento, cómo legislación y planes de acción

- Presupuestos Participativos. La ciudadanía propone y decide de manera directa cómo gastar parte del presupuesto de la institución. Cada persona puede hacer propuestas y votar las iniciativas de otros. Las propuestas más votadas se llevarán a cabo.

CONSUL para la Agenda Urbana

Cómo hemos visto CONSUL, tiene todos los módulos qué podríamos desear para desarrollar los diferentes proceso asociados a la elaboración y ejecución de la Agenda Urbana (Debates, propuestas, encuestas, votaciones…); también tiene varias herramientas para dar seguimiento a las acciones (a través de líneas de hitos y barras de progreso) e incluso con módulo para procesos avanzados para su desarrollo, cómo los presupuestos participativos, pero lo más interesante probablemente es que desde el pasado año CONSUL cuenta con un módulo para alinear todo el contenido de la plataforma con la Agenda 2030:


Este módulo vincula toda la estructura de datos de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS y metas de la Agenda 2030) y la información arquitectónica de CONSUL, siguiendo la metodología desarrollada por Naciones Unidas sobre los ODS. Esta arquitectura de datos se aplica internacionalmente y permite el más alto nivel de interoperabilidad entre ellos.

En la versión actual de CONSUL todo el contenido de la plataforma ya se puede alinear con los 17 ODS y 169 metas globales, permitiendo además establecer “metas locales” personalizadas por cada ciudad. Este permitirá de forma sencilla, desarrollar este módulo para incluir además los 10 objetivos estratégicos y los 30 objetivos específicos de la Agenda Urbana.

En definitiva, tanto si eres una consultora qué está elaborando la Agenda Urbana de una ciudad, o eres un Ayuntamiento qué está buscando crear una plataforma de participación para tu Agenda Urbana, CONSUL es una buena solución, qué ya están usando otros municipios.

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